- 在扶贫路上:一位挂职扶贫干部的实践与思考
- 汪鹏
- 6578字
- 2025-02-24 23:51:39
苦干实干拼命干 扶志扶智扶真贫
——我们这样助力新河脱贫攻坚
自2015年底新华社对口帮扶新河县以来,新华社坚决贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,深入落实党中央、国务院决策部署,聚集全社资源力量,助力新河决战决胜脱贫。
对习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫、乡村振兴战略、打赢打好脱贫攻坚战等系列重要讲话和重要指示精神,社党组书记、社长蔡名照第一时间主持召开党组会、专题会传达学习并研究落实工作措施,并于2018年5月29日至30日到新河县深入调研,走访慰问贫困群众,捐赠教学设备和图书,对产业扶贫、乡村振兴和我社帮扶项目推进等进行考察,检查落实情况,与省市县领导及扶贫工作队座谈,并对做好定点扶贫工作进行安排部署、提出明确要求。社党组副书记、总编辑何平2019年5月22日至23日到新河县调研,就做好脱贫攻坚报道和定点扶贫工作做出安排。社党组成员、副社长、社扶贫领导小组组长刘正荣定期主持召开扶贫工作专题会议,及时研究解决定点扶贫工作遇到的困难和问题。其他社领导根据分工,积极做好有关扶贫工作。社扶贫领导小组加强统筹协调,安排专人督促定点扶贫工作落实落细。办公厅每年制发《定点扶贫重点工作安排》,指导工作队结合实际编制工作台账,细化落实措施和完成时限。2017年4月以来,办公厅、总编室、总经理室、人事局、国内部、教育培训中心、机关管理服务中心、新闻信息中心、中国经济信息社、新华网、新媒体中心、河北分社等87人次到新河县调研,为当地脱贫攻坚提供指导、帮助和支持。
驻新河扶贫工作队紧紧围绕新华社加强定点扶贫的部署、社领导来新河调研提出的要求,坚持目标导向、问题导向、实践导向,创造性抓好落实,全力推动新华社定点扶贫和省市县脱贫攻坚部署落地见效,助力新河县如期脱贫摘帽。河北省委省政府主要领导和邢台市委市政府主要领导等对新华社帮扶新河做出肯定性批示。两年多来,我们重点做了以下工作。
一是坚持边建边用,新河融媒体中心渐成推动县域治理体系与治理能力现代化的智慧平台。落实蔡名照社长要求,新华社技术局、新闻信息中心、新媒体中心等组成的工作专班,援建了新河县集宣传报道、政务发布、信息总汇、便民服务等功能为一体的融媒体中心。工作队会同县委宣传部,坚持“节俭、先进、实用”原则,边学边干、边建边用,探索贫困地区建设县级融媒体中心可复制可推广的经验。新闻信息中心、新媒体中心、河北分社负责同志多次来新河调研指导。新闻信息中心调研制订的《新河县融媒体中心建设方案》,从援建可视化数据大屏展示设备、提供融媒体新闻平台操作系统软件、研发新河县融媒体新闻客户端、嵌入新华社“现场云”平台、免费提供新华社有关信息、加强培训等方面做出安排。何平总编辑在新河调研期间,实地考察新河融媒体中心建设进度,详细听取汇报,提出具体要求。自2019年5月初使用新华社县级融媒体专线以来,新河县融媒体中心对新华社的权威报道特别是习近平总书记的报道,第一时间在客户端发布,并且编排进电视、广播、报纸、网站等同步推送,充分彰显了县级融媒体专线几乎零时差推送的优势,打通信息传播的“最后一公里”,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”,实现中央声音在基层传播的全覆盖、无死角。新河融媒体中心依托新华社“现场云”平台,深耕本地,在快速提升内容生产能力、由“值班制”向“在线化”转型、以新型报道方式带动队伍升级、从“新闻写手”向互联网“运营人员”拓展、发挥组织体系优势零成本扩充产能等方面聚焦聚力,有效克服了技术、资金、人才等“短板”,迅速实现了融媒产品“质”与“量”的提升,关注度快速提升,满足了干部群众对新闻事件的直播需求。县委全会、县“两会”等重要事件,新河县融媒体中心运用“现场云”进行图文直播,浏览量瞬间过万,当地春晚的直播也因独具地方特色,被推荐到新华社客户端。《真天使!老人公园心脏骤停 途经护士跪地抢救》被新华社客户端转发推送后,单条浏览量高达23.9万人次。一万甚至几万的浏览量,对新华社来说不算什么,但对于一个县城来说,基本实现了平均每户家庭都有一人关注。上级宣传部门和新华社援建工作专班对此给予了充分肯定。在新华社“现场云”新中国成立70周年协作报道暨全国县级融媒体中心培训班上,新河县融媒体中心荣获“现场云优秀融合奖”。2019年7月7日上午,新河县融媒体中心接受了有关市领导和各县(市、区)党政主要负责同志的观摩。
二是坚持扶贫先扶志,脱贫攻坚报道有效增强了贫困群众脱贫的内生动力。我们坚持“扶贫先扶志”,加强沟通对接,发挥新华社的整体优势和全媒体报道优势,营造决战脱贫、决胜小康的良好氛围。两年多来,新华社累计播发各类稿件47篇。何平总编辑深入新河调研、亲自策划,国内部、河北分社5名同志历时20余天蹲点采写的主题通讯《一个传统农业县的脱贫之路——来自河北新河的调查报告》,展现了我国精准脱贫攻坚战的成功经验和深刻启示,充分证明以习近平同志为核心的党中央在领导反贫困斗争中坚强有力的领导和科学正确的决策,充分证明中国特色社会主义制度的优越性,充分证明脱贫攻坚离不开广大干部群众的艰苦奋斗。稿件在“新华全媒头条”播发后,130多家媒体采用,《新华每日电讯》《河北日报》《河北经济日报》等头版刊发,不少平面媒体整版展示;中宣部“学习强国”平台重点推送,河北省网站全网推送,其中长城网等在首页首屏推广,形成了“刷屏之效”。朱峰同志会同河北分社两名同志采写的《俯身为民实干 挺胸为党争光——河北省新河县扶贫一线干部群像》,得到省委书记王东峰等领导的肯定性批示,有力鼓舞了新河干部群众战胜贫困的信心和决心,成为对贫困家庭“扶志”的生动案例。
三是坚持扶贫必扶智,教育扶贫和信息扶贫的力度不断加大。我们坚持“扶贫必扶智”,沟通聚合内外资源,大力开展教育扶贫。新华社教育培训中心送教下乡、上门培训,特邀北京京源学校校长白宏宽,北京师范大学教育学部宋萑教授、苏君阳教授,分别围绕校长的课程领导力、新教研与微课题研究、核心素养背景下的中小学课程与教学变革进行授课,新河县各中小学校长、副校长、中高层干部、年级组长等470余人参训,对授课专家和培训内容高度评价。新华社保育院以点带面,从幼师培训等方面建立帮扶新河学前教育的长效机制,累计捐赠价值15万元的玩具器材。新华网参与主办的“授渔计划·青年之声”精准扶贫行动,将帮助新河8名贫困学子成才就业;协同壹基金为新河县捐赠878套温暖包和5台净水器,折合人民币45.2万;协同民福社会福利基金会为新河县直二小捐赠总价值20万元的校服和多媒体触摸教学机。经社扶贫办协调,中国扶贫基金会发起的“新未来高中生成长计划”,每年为新河中学50名贫困生分别支持3000元的助学金(三年共计45万元)。经社民族品牌工程办公室安排,伊利集团“营养2020计划”走进新河县,赠送一批学生奶、280套迪斯尼书包和儿童书籍等学习用品。经工作队向中国扶贫开发协会反复推介,“腾讯智慧校园”项目落户新河,每年免收新河教育信息化投入300多万元;国家信息中心2017年12月举办的中国“互联网+教育”峰会上,新河与陕西富平县等10地区被评为“腾讯智慧校园”全国示范区;腾讯技术团队免费指导新河教育系统拓展“腾讯智慧校园”功能运用,探索教育精准扶贫的“新河模式”,建成可随时点击查阅的教育资助系统数据库,动态监控建档立卡家庭人口去向,全程跟踪服务贫困家庭学生。人民网以《河北新河:“互联网+教育”探索精准扶贫模式》进行了报道。乐名片(北京)科技爱心团队发起的“乐名片·爱心音乐教室圆梦计划”落户董振堂妻子家乡王府村,探索与新河县音乐教师的互动机制。
经新华社邀请,国务院扶贫办考核评估司负责同志,在脱贫摘帽考核验收前到新河县解读国家脱贫攻坚重点政策。广大党员干部表示,培训接地气,针对性强,有助于创新思路,强化措施,推动实现高水平、高质量的脱贫。按照新华社副社长刘正荣2018年底在新河县调研时提出的相关要求,新华出版社每出一本新书,邮寄5本供“新河之窗”综合馆收藏;新闻信息中心协调重点报刊,每期分别赠送2份给“新河之窗”综合馆展示。中国经济信息社为新河县党政班子免费开通“新华财经”“新华丝路”“新华信用”三大国家级信息平台的专用账号,提供《经济分析报告·乡村振兴》《高管信息》《政务智库报告》扶贫信息,同时就策划新河乡村振兴研讨会等派员到新河县调研;社民族品牌工程办公室赠阅《新华每日电讯》《参考消息》《瞭望》等报刊,为县领导提供参考。工作队搜集整理京津劳务市场信息,协调北京市顺义区人力资源和社会保障局与新河县人社局签订了劳务合作协议,支持新河建档立卡家庭劳动力转移就业。
四是坚持着力造血式扶贫,产业帮扶和消费扶贫提高了贫困群众自我发展的能力。工作队学习贯彻习近平总书记“要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”的有关要求,统筹总社拨付的35万元党费和30万元扶贫资金,援建了白神乡刘秋口村8座高效香菇大棚项目。为提高帮扶实效,工作队调研建立了党建引领促脱贫、贫困户与项目利益联接、受益贫困户动态调整和收益分配监管的精准扶贫机制。2018年6月29日召开的邢台市扶贫脱贫驻村帮扶工作推进会组织观摩了刘秋口村香菇大棚项目,南河、巨鹿、临西县安排扶贫干部调研刘秋口村香菇大棚项目。
2019年4月1日,刘秋口村“两委”根据8座香菇大棚收益情况和运鸿种植合作社2018年3月与65户贫困户(已有6户去世)签订的《入股分红协议书》,共为59户贫困户(每户1000元)分红5.9万元,有劳动能力的还可在大棚打工挣工资。在此基础上,我们落实名照社长2018年5月29日在刘秋口村调研提出的要求,会同有关部门,指导白神乡和刘秋口村利用新华网100万援建资金,建成10座鱼菜共生大棚,为刘秋口村巩固脱贫成果、减少贫困增量、建立防贫机制夯实了基础。同时,工作队用好新华社2018年度30万元扶贫资金,整合各类涉农资金,培育新河镇宋亮庄村黄韭种植产业,为广大村民找到了一条增收致富的好路子。
此外,工作队从加强技术人员培训、发力消费扶贫等方面,打通产业扶贫的“最后一公里”。碧桂园新河乡村振兴办公室先后组织新河县14人次参加“青创10万+”碧桂园返乡扎根创业青年研修班、精准扶贫劳务经纪人特训营活动;通过联动华大农业提供24小时免费技术咨询等方式,帮助众乐种植专业合作社创业创收,带动当地脱贫。工作队还发力消费扶贫,助推扶贫产业。经工作队与机关管理服务中心、工会等无缝对接,新河农业农村局到新华社推介新河农特产品。新华社机关食堂批量采购新河香菇、小米等农特产品。2019年“五一”前后,新华社有34个部门单位和分社的工会订购新河农特产品,总价164.57万元,既带动贫困户增收,又提高了广大群众发展特色种植的积极性和主动性。
五是坚持常态推介新河,新华社民族品牌工程有效有力助推新河脱贫和招商引资。依托新华社民族品牌传播工程每年资助的1500万元广告额度,通过新华社报刊、网站、客户端、微信公众号等全媒体平台,循环播发《将军故里 魅力新河》《魅力开发区 投资之宝地》等10个专版专页和招商宣传片《以心相交 合其久远》等视频广告,推介新河县情、地方特色、招商引资优势等;采取多种方式,推广红军将领董振堂等新河“名片”。新华网选派专业团队支持“新河之窗”城市综合展馆建设,新河政府网已链接到新华网。社民族品牌工程办公室精心安排邢台市、新河县组团参加上海“中国品牌日”系列活动,并就“民族品牌进新河”到新河县实地调研。市县领导表示,在这样大的平台上长时期推介新河,体现了新华社对新河发展的关爱。新华金融信息交易所免费搭建新河网上推介招商平台并组建微信群,与新河县政府分管领导和各乡镇党委书记对接互动。
工作队还依托新华社民族品牌工程,聚焦“两不愁 三保障”,沟通聚合新华社内外资源,探索推动习近平总书记倡导的大扶贫格局。经工作队协调,知名创客公司“米巧米创客引擎”在新河投资140万元,联合县人社局成立了“新河县创业孵化园”,已有78家小微企业(创客)入驻,直接带动就业142人,间接带动就业586人。中鼎国盛、北京爱可生、北京盛壹管理咨询等组织人员考察新河招商项目。中国中医药研究促进会与新河县签署《综合健康扶贫项目公益资金使用协议》,助力新河县慢性病防治的样本管理和临床研究。北京大好河山集团捐资200万元,支持新河县中医院采购手术室设备。北京联慈健康扶贫基金会开展“国奶扶贫”公益项目,累计发放52.68万元的奶粉。工作队与新河邮政签订了协同帮扶新河备忘录,推动新华社与中国邮政战略合作向助力新河脱贫延伸。任丘爱心基金会连续两年为新河符合条件的贫困户购买邮政简易保险,市县邮政从免除农产品上线保证金、邮储银行提供扶贫贴息贷款等方面支持新河;省市邮政捐款,支持工作队分包的盖村脱贫攻坚。
经社领导协调,办公厅、总经理室推动,工作队对接,碧桂园集团与新河县签订了乡村振兴结对帮扶协议。碧桂园“苗木小镇”项目落户新河县,计划投资1400万元,已落地1067万元,受益群众51户102人;碧桂园旗下广东博智林机器人有限公司全资子公司——博翰居新型建材有限公司落户新河县,注册资金1000万元,带动20人就业,达产后年产值6000万元;捐资300万元,支持新河筹建重特大疾病防治基金;捐款56.3万元,结对帮扶新河县365名贫困生。碧桂园“凤凰优选”超市河北总店在新河注册,前期租金、装修等费用30万元,碧桂园推销新河香菇、羊肚菌等扶贫产品累计26.3万元。举行了3次新河县就业招聘会,组织了2期苗木种植技术专场培训会,40人培训后上岗;协同新河县供销社在寻寨镇殷庄村建立扶贫微工厂,带动23户无法出门务工的劳动力“足不出户”就业。联合县农业农村局,邀请河北电视台在西流乡申家庄村录制“农博士在行动”节目,中国农大燕国胜博士现场指导葡萄种植技术;联合中国电子商务中心和新浪微博举办了“百县千红新农人”培训班,新河县65名返乡创业青年参训后,开始利用高质量社交视频推介新河重点农特产品。
六是坚持助力党建促扶贫,以弘扬红色名片董振堂为主题的党日活动内容丰富、效果好。打铁必须自身硬。工作队坚持在县委领导下,在扶贫一线贯彻新华社“政治建社、新闻立社、创新兴社”的治社原则,推动全面从严治党在工作队内部向纵深发展,大力弘扬“对党忠诚、勿忘人民、实事求是、开拓创新”的新华精神,努力建设政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工作队,为扶贫挂职夯基固本。
我们坚持树牢“四个意识”,认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要指示精神,时刻与习近平新时代中国特色社会主义思想对表对标。坚持一切行动听指挥,建立了“新河定点扶贫工作群”“社扶贫办(新河)工作群”等微信蓝信群,完善与总社分社沟通的平台,建立工作队与县领导和扶贫干部高效对接的机制,确保政令畅通。坚持标本兼治,调研制定《新华社驻新河扶贫工作队管理暂行规定》《新华社驻新河扶贫工作队践行马克思主义新闻观若干准则》等制度,形成了“1+5”的管理制度体系,划定工作底线和红线;制订《工作台账》《管理台账》,明确目标和高线。坚持以高度的政治自觉和饱满的精神状态深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,对标红色名片董振堂等典型,查问题、找差距、抓整改,以政治建设为统领,全面加强自身建设。坚持在扶贫一线实施“扎根工程”,扎下新闻业务之根、人生价值之根、为民情怀之根,旗帜鲜明斗“四风”、正歪风、树新风,坚决杜绝形式主义、官僚主义。
同时,工作队坚持助力党建促脱贫,配合县委县政府,把推广红色名片董振堂、弘扬董振堂精神与脱贫攻坚紧密结合起来,进一步凝聚担当干事创业的正能量。经工作队推介,最高检办公厅总值班室、中证焦桐基金、新华社新闻信息河北分中心、企业观察报社、社会科学文献出版社、润丰集团团委等来董振堂事迹陈列馆、董振堂故居开展党日活动并捐赠款物。上市公司瑞康制药北京子公司捐款10万元,成为第一家在董振堂事迹陈列馆设立爱国主义教育基地的企业。碧桂园集团把董振堂故居列为爱国主义教育基地,开展主题党日活动,并捐资10万元。碧桂园河北区域从台账管理、资金支持等方面,务实开展碧桂园新河乡村振兴办公室与宋亮庄村党支部的党建共建工作。新河县委组织部选派县乡(镇)扶贫工作负责同志和部分村党支部书记20名干部,参加了碧桂园集团与9省14帮扶县扶贫经验交流活动。参训同志表示,学到了很多经验,开阔了眼界,拓宽了思路,有利于进一步抓好基层党建工作。
(摘编自《新华社驻新河县第二批扶贫工作队工作情况报告》)