1.1.2 中国高度重视推动人工智能产业健康发展

得益于中国较好的互联网及信息技术产业底蕴以及国家、社会的高度重视和对新技术较高的接受度，人工智能产业发展迅猛，广泛渗透于经济社会各领域，成为引领全球发展的重要动力源。

（1）国家高度重视引导人工智能产业发展。2017年，国务院发布《新一代人工智能发展规划》，人工智能正式上升为国家战略规划；党的十九大报告进一步强调人工智能和实体经济深度融合；2019年，人工智能连续第三年被写入政府年度工作报告；中共十九届五中全会发布的“十四五规划”“2035远景规划”均着重提出要重点推动包括人工智能底层技术及芯片在内的关键核心技术的发展。

（2）相关部门、地方政府积极推动落实人工智能产业发展规划。2016年，国家发改委、科技部、工信部、中央网信办联合发布了《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》，首次就人工智能发展提出具体的落实方案；2017年12月，工信部发布《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018—2020年）》，促进人工智能产业发展，提升制造业智能化水平，推动人工智能和实体经济深度融合；2018年、2020年，教育部分别发布《高等学校人工智能创新行动计划》《关于“双一流”建设高校促进学科融合加快人工智能领域研究生培养的若干意见》，促进人工智能领域科技创新、人才培养和国际合作交流等能力，为推动人工智能发展提供智力支持；全国多个等省市皆已制定和实施符合自身资源、创新能力的人工智能产业发展规划，其中天津、上海、杭州、重庆等9个城市正在积极建设新一代人工智能创新发展试验区。

（3）高度重视人工智能伦理和治理问题。国家成立新一代人工智能治理专业委员会，发布《新一代人工智能治理原则——发展负责任的人工智能》，提出人工智能治理框架和行动指南，强调和谐友好、公平公正、包容共享等8条原则；人工智能产业发展联盟发布了《人工智能行业自律公约（征求意见稿）》，从行业组织角度推动人工智能伦理自律。