前言

随着健康中国战略的展开,职业健康将由传统的以职业病防治为中心,转向以职业人群全人群、全周期的全面职业健康管理为中心。实施职业健康保护行动,强化政府监管职责,督促用人单位落实主体责任,对维护全体劳动者生命安全和身体健康起着至关重要的作用。随着我国经济的快速发展和工业化、城镇化进程不断推进,当前我国的职业病危害形势依然十分严峻。因此,构建高效的职业病三级预防管理体系,提高劳动者对职业病防治的认知和自我保护技能,是目前我国职业病防控领域亟待解决的关键问题。中共中央、国务院发布的《“健康中国2030”规划纲要》中提到了职业健康安全要加强建立分级分类监管机制,对职业病危害高风险企业实施重点监管,面对目前职业健康的风险和挑战,应进一步完善职业安全卫生标准体系,解决职业健康服务的可及性、公正性和公平性,切实保护劳动者的健康权益。

职业病的防治工作重在坚持“预防为主,防治结合”的方针,“预防为主”是做好职业病防治工作的基础和前提。职业人群的健康关系到“健康中国”和全面建成小康社会目标的顺利实现,对于促进国民经济高质量发展和推动人类社会进步具有重要意义。“三级预防理论”作为预防医学的基本准则也同样适用于职业病防治工作,面对劳动者在职业活动中接触的职业病危害因素多样、复杂的情况,应该按照三级预防理论对职业病加以预防和控制,特别是要做好一级预防,全面提高职业病综合防治的能力和水平。

为了防止职业病的发生,必须针对每种具体的职业病采取积极的职业危害防治措施,通过生产工艺设备革新、职业安全卫生防护、职业健康检查等方面降低职业危害因素的风险,充分发挥三级预防策略的作用,为职业健康安全保驾护航。本书遵循上述目的,主要依据我国现行的《职业病分类和目录》中十类132种法定职业病,同时考虑了2021年国家卫生健康委发布的《职业病分类和目录》(征求意见稿)中涉及的新增职业病,从三级预防的角度提出各类职业病预防控制要点,结合经典案例详细阐述预防某类或某种职业病的三级预防理论和策略。全书共有22章,涉及职业病近140种。

本书可供疾病预防控制机构从事职业病防治的专业人员、卫生行政部门管理和监督执法人员、医疗机构和职业健康检查机构从事职业病诊断、治疗和健康检查的医护人员、职业卫生技术服务机构技术人员、医学院校师生阅读参考,也可作为向企业管理者、职业健康安全管理与技术人员、劳动者普及职业病防治知识的培训教材。

本书编写过程中,全体编委通力合作,尽心编好每个章节,本书学术秘书花了大量时间进行全书书稿的合并整理、格式修改等工作。但由于编写人员知识水平、编写时间和经验有限,书中难免出现疏漏或不妥之处,敬请广大读者批评指正,以便再版时进一步修订和完善。

曾 强

2021年12月