一、背景情况

我国幅员辽阔、人口众多、自然地理环境复杂，是世界上地震、泥石流等自然灾害和生产安全事故灾难发生频次高、损失大、健康威胁严重的国家之一。为完善我国紧急医学救援体系，更好承担紧急医学救援任务，应对复杂多变的国际形势，根据《“十四五”规划纲要》和国家发展和改革委员会、国家卫生健康委员会等部门《加大力度推动社会领域公共服务补短板 强弱项 提质量 促进形成强大国内市场的行动方案》《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》有关要求，强化国家紧急医学救援体系的顶层设计，构建以国家级紧急医学救援基地为支柱的国家、省、市、县四级国家紧急医学救援体系，全面提升我国紧急医学救援能力，逐步推动紧急医学救援资源合理布局和均衡发展。