3.1 人力资源指数项目建设的原则

人力资源指数项目建设应坚持“整体规划，分步设计实施，先易后难，逐步推进”的原则。

（1）整体规划。指数体系建设必须有一个总的前期规划和设计，对项目模块建设的先后顺序和时间进度安排进行深入的思考。从第2章对人力资源市场运行机理的介绍可知，人力资源市场涉及的信息十分丰富，要使各模块有效连接成为有机整体，就要对各个模块之间的关系有清楚的认识，对指数体系设计中各个模块数据的对应关系及信息收集方法进行规划。

（2）分步设计实施。人力资源指数体系建设涉及的数据内容丰富，项目工作量大，设计实施中需要解决的问题较多，如果全面铺开，容易造成混乱。因此，分步设计实施有利于降低项目风险，但在设计方案时要有明确的总体目标，要考虑到其他模块的设计兼容性。

（3）先易后难，逐步推进。人力资源指数体系建设存在各种难题，如果一开始就选择难度较大的模块进行设计和实施，容易丧失信心。从容易的模块开始，也有利于为后续困难项目积累数据和创造条件。