五 交通状况

恩施素有“川蜀咽喉、荆楚屏障”之称，崇岭绵延，河谷纵横，自古以来交通非常不便利，恩施州村民出山大多靠肩挑背驮，长期饱受交通闭塞之苦。但自新中国成立以来，公路、水路、机场、铁路相继建设起来，尤其是改革开放40年来，恩施州交通实现了跨越式发展，农村公路路网建设加快推进，88个乡镇全部通沥青（水泥）路，2512个建制村全部实现通达，以高速公路、铁路、航空、水运为核心的立体交通网络初步形成，从全国各地抵达恩施的交通已经非常方便，全国多个城市都可以乘坐火车、飞机、汽车直达恩施。

近年来，恩施州交通发展步入快车道，旅游公路、城乡公路、村级公路似“玉带”，盘绕在大山里，不仅连通了山里山外，促进了全州经济社会发展，而且成为一道道美丽的风景线。“千公里”绿色生态旅游公路基本建成，全州88个乡镇中81个乡镇已通达国省道二级公路。截至2016年底，全州公路通车里程20646公里，比上年增长6.8%。恩施市四级及以上公路里程达2736.21公里，同比增长6.4%，其中，一级公路28.56公里，二级公路389.78公里，三级公路138.08公里，四级公路2179.79公里。围绕乡村振兴战略及全州精准扶贫脱贫攻坚任务，强力推进农村公路建设攻坚。目前，村组公路项目建设已全面启动，累计建成农村沥青（水泥）路1364公里、农村砂石路504公里，“四好农村路”建设稳步推进。

在公路建设方面，2009年底沪渝高速公路全线贯通试运行，恩施州结束了不通高速公路的历史。继沪渝高速贯通后，沪蓉、恩来、恩黔、利万等高速相继建成通车达465公里。恩来高速是陕西安康至来凤高速的重要组成部分，起点接沪渝高速，向南接包茂高速、杭瑞高速；恩黔高速是沪渝高速和包茂高速的连接线，是鄂西南地区进入渝、湘、黔的重要通道，也是鄂西南、渝东南和湘西、黔北地区沪渝高速通往东部地区的捷径；利万高速是沪渝、沪蓉高速连接线的重要组成部分，是鄂渝边区的快速通道，促进了鄂西与渝东北地区的经济文化交流与合作。建恩、宣鹤高速建设如火如荼，建恩高速计划于2016年底基本建成，宣鹤高速计划于2019年建成，恩施州“县县通高速”指日可待。

在铁路交通方面，2010年12月宜万铁路全线开通，结束了恩施州无铁路的历史。宜万铁路全长377公里，东起湖北省宜昌市，西至重庆市万州区，途经湖北宜昌、恩施州和重庆市万州区所辖的10个县市（区），是我国“八纵八横”铁路网主骨架之一，是沪、汉、蓉快速通道的重要组成部分，也是贯通中国东、中、西部的重要交通纽带。

在航空方面，恩施机场（见图2-3）已成为国内重要的支线机场，新开了太原、深圳航线，增开了恩施—上海直航，2016年全年航班起降4050架次，增长15.3%；客运量49.61万人次，增长22.1%。铁路站点累计发送旅客517.86万人次，下降2.3%。交通运输周转量持续增长。2016年，全州公路货运周转量同比增长4.9%，水路客运周转量同比增长14.8%。恩施机场的建设和发展，对该州的跨越式发展具有十分重要的意义。

“十三五”时期，在航空方面，启动恩施许家坪机场迁建选址论证等前期工作，以打造武陵山区支线航空枢纽为重点，统筹规划全州民航机场布局、航线开通数量和运力配置规模，通用航空发展获得历史性突破。在铁路方面，推进黔张常铁路、郑万铁路、腾龙洞至大峡谷至恩施火车站旅游观光铁路建设，加快推进安张衡铁路、昭黔恩铁路前期工作，谋划穿越恩施主城区的高速铁路，实现内外快速交通联系。

恩施州今后将围绕建成“武陵山综合交通枢纽中心”总体目标，突出增量、提质“两大重点”，畅通快捷航空、高效铁路、高速公路“三大通道”，建设国省干线骨架网、农村公路循环网、内河航道畅通网、智慧交通信息网“四大网络”，基本形成恩施州连接长江中游城市群、成渝经济区、关中城市群、黔中城市群“4小时交通圈”，州城至县市城区“3小时交通圈”，县城至乡镇“2小时交通圈”，乡镇至行政村“1小时交通圈”和连接核心景区“精品旅游线路交通圈”的“五大交通圈”。

图2-3 恩施机场