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“精准扶贫精准脱贫百村调研丛书”编委会
中国社会科学院国情调研特大项目“精准扶贫精准脱贫百村调研”项目协调办公室
总序
前言
第一章 贫困与我国扶贫实践
第一节 关于贫困的一般理论
一 贫困的定义
二 贫困分析的一般理论
三 贫困标准
第二节 我国精准扶贫发展进程
一 改革扶贫(1978~1985年)
二 开发扶贫(1986~1993年)
三 攻坚扶贫(1994~2000年)
四 定点扶贫(2001~2010年)
五 精准扶贫(2011年至今)
第三节 精准扶贫精准脱贫的含义
第二章 杨家山村所处区域发展状况
第一节 恩施概况
一 恩施区位及行政区划
二 人口状况
三 自然条件
四 资源状况
五 交通状况
第二节 杨家山村所属区域经济社会发展状况
一 恩施经济发展概况
二 社会事业发展概况
第三节 恩施经济发展瓶颈
一 基础薄弱
二 增长压力大
三 发展不均衡
四 内生动力不足
第三章 杨家山村经济社会发展状况
第一节 杨家山村基本情况
一 地理位置及人口情况
二 资源状况
三 交通状况
四 组织建设
第二节 杨家山村经济发展状况
一 主要收入来源
二 特色产业和绿色基地
三 发展养殖业情况
四 种植业情况
五 产业结构调整
第三节 杨家山村社会事业发展状况
一 美丽乡村建设
二 乡村基础设施建设
三 教育
四 卫生医疗
五 社会保障
六 文化生活
第四节 杨家山村发展瓶颈及成因
一 历史因素
二 自然因素
三 经济因素
四 基础设施
五 人文因素
第四章 杨家山村及所在区域贫困现状
第一节 杨家山村所处区域贫困现状
一 恩施州、恩施市的贫困现状
二 屯堡乡贫困现状
第二节 杨家山村贫困状况
一 建档立卡贫困人口变动情况
二 贫困户家庭成员构成及特征
三 家庭收入支出状况
四 住房状况
五 生活条件
六 生活状况
第五章 杨家山村贫困状况及致贫原因
第一节 恩施市和屯堡乡致贫原因及影响
一 恩施市致贫原因
二 屯堡乡致贫原因
第二节 杨家山村致贫原因分析
一 因病致贫
二 缺乏劳动能力
三 因学致贫
四 缺乏发展生产积极性
第六章 杨家山村精准扶贫的方式和路径
第一节 恩施州精准扶贫基本情况
一 筑牢决战保障,创新健全“五大机制”
二 抓好靶向治疗,全面推进“五个一批”
三 强化精准发力,着力实施“六大工程”
第二节 屯堡乡精准扶贫的方式和路径
一 屯堡乡精准扶贫的做法及成效
二 屯堡乡精准扶贫的典型经验
第三节 杨家山村精准扶贫的方式和路径
一 基本情况
二 杨家山村精准扶贫的方式和路径
第七章 杨家山村精准扶贫精准脱贫工作管理及成效
第一节 杨家山村精准扶贫规划
一 规划目标任务
二 规划内容
第二节 杨家山村精准扶贫开发举措
一 创新“488管理模式”
二 帮扶方案和措施
三 杨家山村(屯堡乡)扶贫检查考核制度
第三节 杨家山村精准脱贫成效
第八章 杨家山村精准扶贫精准脱贫经验总结
第一节 准确识别困难和问题
一 底子薄,经济基础脆弱
二 要素资源匮乏,制约产业发展
三 基础设施建设成本高,公共服务资源有限
四 扶贫体制问题,效率精准度受限
五 扶贫人手少、任务重,压力强度攀升
六 贫困户识别难度大,精准不准
七 农村的社会保障水平低,城乡差别较大
八 农户内生动力不足,对国家扶持依赖度高
九 帮扶措施单一,综合施策不足
十 扶贫项目不匹配,扶贫措施难奏效
第二节 精准扶贫的经验与启示
一 压实责任,细化措施
二 落实政策,规范管理
三 产业扶贫,治本增收
四 规划引领,政策兜底
五 改善基础设施,优化发展硬环境
六 调动多方贤能,促进社会帮扶
第九章 杨家山村精准扶贫精准脱贫的政策建议
第一节 健全精准帮扶机制,完善扶贫治理体系
一 完善机制体系,精准识别精准帮扶
二 加强村级组织建设,充实基层扶贫力量
三 完善驻村帮扶机制,科学有效精准帮扶
四 靶向联动个性治理,创新精准帮扶模式
五 辨识帮扶主体,建立动态化精准管理模式
六 关注思想脱贫精神脱贫,从根本上拔掉穷根
七 重视扶贫人才培养,壮大精准扶贫队伍
第二节 发挥资源优势,推动产业扶贫
一 着力发展生产,推进特色生态农业发展
二 加强技术指导,提升农业产业化水平
三 扶持龙头企业,深耕特色农产品加工
四 引入社会资本,带动当地经济发展
五 因地制宜,切实发挥生态扶贫优势
六 强化品牌发展,助推全产业链条延伸
第三节 加强基础设施建设,破除发展瓶颈
一 全面推进贫困地区基础设施建设
二 加快推进重点基础设施建设
第四节 加强教育扶贫,增强自我发展能力
一 设立精准教育扶贫专项资金
二 完善精准教育扶贫台账
三 提升教育基本公共服务水平
四 多渠道加大教育扶贫投入力度
五 文化扶贫与教育扶贫相结合
第五节 加大金融扶持力度,创新金融扶贫模式
一 优化金融扶贫政策
二 创新金融精准扶贫模式
三 引导金融机构向农村延伸
四 推动农村金融产品和服务方式的创新
五 发展普惠金融,探索互联网金融扶贫
第六节 实施“互联网+农业”,深化电商扶贫
一 加强通信基础设施建设,加快光缆入村入户速度
二 实施“互联网+”行动计划,发挥农商互联平台优势
三 加快网络化电商平台建设,推进贫困村农民持续增收
附录
附录一 相关扶贫政策
附录二 访谈记录
参考文献
后记
版权信息
后折页
封底
更新时间:2021-05-11 15:13:48