四、人均健康预期寿命“同比例提高”目标是借鉴国际经验设定的

为实现联合国2015年提出的全球经济社会可持续发展要求，各国政府不仅关注居民的生命长度，同时关注居民的生存质量。人均预期寿命主要受经济社会发展的影响，而健康预期寿命更能体现出国家或地区卫生和健康发展的影响。世界卫生组织在2000年明确将健康预期寿命作为量化人群健康状况的绩效指标，纳入卫生系统绩效评价，并在2021年《世界卫生统计报告》中发布了各成员国居民健康预期寿命。报告显示，中国居民2019年健康预期寿命为68.5岁，高于全球平均水平（63.7岁）。尽管我国居民的预期寿命与高收入国家存在一定差距，但是与健康预期寿命差距明显较小。以美国为例，我国的预期寿命与其相差1.5岁，但健康预期寿命较美国高2.4岁。这体现了我国长期以来坚持以预防为主等相应政策所显现的效果，也反映了我国预防、治疗、康复、健康促进等健康服务所发挥的作用。

“21世纪日本国民健康促进运动”中期报告显示，2010—2016年，日本男性预期寿命由79.55岁增至80.98岁，健康预期寿命由70.42岁增至72.14岁；女性预期寿命由86.30岁增至87.14岁，健康预期寿命由73.62岁增至74.79岁；健康预期寿命的占比，男性由88.5%增至89.1%，女性由85.3%增至85.8%。

参考近年来国际发布的一些国家关于预期寿命和健康预期寿命数据，按《规划》规定“人均预期寿命在2020年基础上继续提高1岁左右，人均健康预期寿命同比例提高”的要求，建议建立健康预期寿命动态监测机制，并深入研究我国健康预期寿命在预期寿命中的占比。