序二

自20世纪90年代计算机、网络和手机在世界范围内普及以来，人类社会真正进入了“信息时代”“网络时代”。进入21世纪后，信息、网络仍在快速发展、渗透，甚至主导人们工作与生活的所有方面。现在对世界上多数人来说，手机是每天最离不开的东西，网络是工作和生活最主要的方式。思想、信息、观点、情感在网络中交流、传播，企业、政府、学校等几乎所有实体，多数工作在网络中进行，商品、服务在网络中流通。世界已经是一个网络世界，是一个社交媒体的世界，是一个连在一起的世界。

这样的世界和生活还在继续向前发展。5G通信、物联网、云计算、云储存、云课堂、大数据、人工智能等，还在向前发展，继续改变世界，改变人们生产和生活及相互关系的方式。

这样的世界是由技术创造的，但归根结底是由人创造的。创造计算机、网络、移动通信、社交媒体、电子商务等现代技术和软硬件的都是人，是计算机、移动通信、网络的技术人员，是制作、维护、保障、提升、发展这些技术和服务的信息和网络技术人员。他们是专业技术人员，是各个国家、社会走在时代前列的人群，是使社会其他成员使用、享有、受益于现代信息和网络技术的贡献者和保障者。

信息和网络的普及创造了大量的相关领域的专业技术人员。不但电脑公司、网络公司、社交媒体、电商企业聘用大量的专业技术人员，其他非信息、网络企业和单位，因为要使用和维护自己的信息网络系统，也雇用相当数量的信息网络技术人员，这样就组成了整个国家和社会的信息网络大军。实际上，自20世纪90年代以来，信息行业就已经成为美国、韩国、中国、日本以及欧洲等国家和地区产值最大、雇用人员最多、对经济社会影响最大的支柱产业和行业之一。在美国，信息产业与健康医疗、金融一起构成21世纪美国的“三大支柱产业”，取代整个20世纪近一百年的钢铁、汽车和建筑“三大支柱产业”。

信息技术及专业人员对技术、经济、国家和社会发展的引领和贡献得到了国家和社会普遍的认可和赞扬。在中国，华为的任正非、阿里巴巴的马云、腾讯的马化腾等成为中国人的骄傲、“民族英雄”和千千万万青少年的榜样和目标。与此同时，对与任正非、马云、马化腾等一起工作，为中国的现代化事业，为所有人工作和生活的高效、便利一起辛苦努力的千千万万“IT人”、信息和网络专业人员及辅助人员的贡献还没有得到系统性、制度性的重视、关注和认可。

一个文明、先进、发达的国家和社会，是一个组成国家和社会各类群体都有自己合适的地位和作用，都能发挥自己的潜力，都能得到国家和社会认可和尊重的国家和社会。中国在这方面还有不小的差距。不时出现令人震惊和痛心的“伤医事件”实质上是社会上还有一些人缺乏对医护人员的认可和尊重，对他们专业技术存在不切实际、不合理的要求，对他们的权益甚至生命非法侵犯，希望全体民众对在抗击新冠肺炎疫情中逆行、冒着生命危险离开家庭和亲人投入抗疫一线的医护人员的赞扬不是一时的激动。中国社会长期的“拖欠农民工工资”现象说明不少企事业单位甚至政府部门缺乏平等精神，缺乏对农民工这一社会群体权益的尊重和保障机制。就连一个长期崇尚“官本位”的社会，实际上对在政府、军队、公安等部门辛勤工作的千百万公务人员也缺乏真正的认可和应有的尊重。这些是中国社会现代化进程中需要解决的问题。

曹渝博士的新著正式探讨这一社会问题。该书运用中外相关理论和研究方法，通过对大量的文献、资料收集和调研，思考、归纳、总结、探索信息和互联网等专业技术人员的社会地位认可问题。这一问题的实质是社会价值观、人力资源发展、社会群体地位作用和相互关系的问题。这一问题的探讨有助于中国在现代化进程中不断提升对人的认识，对社会各类群体的权益、地位和作用的认识，对社会各群体间相互关系的认识，有助于使社会不断走向进步、走向文明、走向和谐，实现现代化。因此，在这个意义上，曹渝博士的著述是个前沿性的探索，是一个重要的新的贡献，值得人们重视和思考。

清华大学公共管理学院长聘教授

楚树龙

2020年夏月于清华园